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更新时间：2026-07-28
点击次数：0 中国储能网讯：近日，国家发展改革委、国家能源局发布《可再生能源发展“十五五”规划》。
规划显示，到2030年，全国可再生能源发电总装机将达到35亿千瓦左右，风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上，年发电量达到4万亿千瓦时以上。以2025年底18.4亿千瓦的风光装机为基数，未来五年至少还要新增约9.6亿千瓦。
但对储能行业而言，更值得关注的并不是装机增量本身，而是规划将“可靠替代”与“扩量提质”并列为发展主线。过去，行业讨论新能源，核心指标是装了多少。未来，核心问题将变成——在迎峰度夏、迎峰度冬的晚高峰，风光到底能不能顶上来？
对此规划提出，到2030年，全国风电光伏——含源侧配建储能——平均置信出力达到8%，迎峰度夏度冬晚高峰电量占比达到20%以上；“十五五”期间，新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。
官方解读进一步明确，可再生能源要逐步从提供电量，转向兼具电量供应、容量支撑和系统调节能力的主力电源。这意味着储能不再只是新能源项目的附件，而成为新能源能否“靠得住”的关键变量。
从“配了多少”转向“顶得上多少”
“十四五”时期，储能行业最熟悉的增长逻辑是新能源配储。地方以配置比例和时长推动项目落地，行业由此迅速完成规模扩张。但进入“十五五”，这套逻辑正在被改写。
2025年出台的新能源上网电价市场化改革文件明确，不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网的前置条件。强制配储逐步退出之后，储能要证明的，不再是项目申报材料中有没有配置，而是能否真正提升电站置信出力、晚高峰贡献和涉网性能。
《规划》提出，到2030年，新建集中式风光电站置信出力原则上不低于10%，鼓励具备条件的项目超过20%；存量项目则可通过改建扩容、合理增配储能等方式，提高发电效率和系统友好性能。
过去，一些配储项目主要追求低初始投资，设备建成后调用不足、收益来源单一。未来，在置信出力和可靠顶峰能力考核下，储能必须在系统最需要的时段保持可用。容量、时长、循环寿命、热管理、功率预测、调度策略和并网友好性，将共同决定一个项目能够贡献多少“可靠电力”。
需要注意的是，“十五五”新增3亿千瓦可再生能源可靠顶峰发电能力，并不等同于新增3亿千瓦储能。按照规划定义，可靠顶峰能力还可以来自水电、光热、生物质、多能互补、需求响应等资源。但风光装机越高，晚高峰缺口越大，储能承担的增量任务也越重。
换言之，储能行业的需求逻辑，正在从行政要求下的“按比例配置”，转向电力系统提出的“按能力采购”。
两条3亿千瓦曲线，打开储能大周期
国务院印发的《“十五五”碳达峰行动方案》提出，到2030年，新型储能装机容量力争达到3亿千瓦，抽水蓄能装机达到1.6亿千瓦左右，全国虚拟电厂最大调节能力达到5000万千瓦以上，电力需求响应能力达到最大用电负荷的5%以上。
一条曲线，是3亿千瓦新型储能装机。另一条曲线，是3亿千瓦新增可再生能源可靠顶峰能力。前者是调节资源规模，后者是电力系统最终要获得的能力，两者不能简单画等号，却高度相关。
国家能源局发布数据显示，截至2025年底，全国已建成投运新型储能装机规模达到1.36亿千瓦。若要在2030年达到3亿千瓦，未来几年仍需新增约1.6亿千瓦以上。更重要的是，新增项目不再只是同质化复制两小时锂电储能，而要对应不同地区的净负荷曲线、电网约束和顶峰持续时长。
2026年发布的发电侧容量电价政策已经给出方向——电网侧独立新型储能容量电价，要结合满功率连续放电时长和系统最长净负荷高峰持续时长折算；现货市场连续运行后，还将逐步建立可靠容量补偿机制，按照顶峰能力统一补偿。
这意味着，储能时长越接近系统真实缺口，能够获得的容量价值越充分。目前，两小时储能仍是重要产品，但在晚高峰持续时间拉长、新能源连续低出力和跨日调节需求上升的地区，四小时、六小时乃至更长时储能，将获得更清晰的经济性支撑。
不过，源侧配建储能和电网侧独立储能的收益机制并不相同。国家层面的新型储能容量电价，目前主要面向服务电力系统安全运行、未参与配储的电网侧独立项目；源侧储能的价值则更多体现在提高新能源项目置信出力、减少交易偏差、优化电量曲线和提升并网友好性。企业若把两类项目混为一谈，仍可能高估源侧配储的容量收益。
五类企业迎来新机遇
第一类：大储系统集成和电池企业
《规划》提出，“十五五”期间“三北”风电光伏基地新增装机3.7亿千瓦以上，并推动以抽水蓄能、光热发电、新型储能等为主要支撑调节电源的100%绿电外送基地试点。
这对宁德时代、阳光电源、比亚迪、海博思创、远景能源、天合储能等大储产业链企业来说，大基地、独立储能和存量风光改造可以提供可观的订单空间。
但订单评价标准会发生变化。单纯依靠低价电芯和标准化集装箱赢得市场的难度将上升，系统安全、构网能力、全生命周期效率、长期可用率、运维能力以及与电力市场交易策略的协同，将成为新的分水岭。
系统集成商交付的将不再只是若干兆瓦时的设备，而是一套能够被调度、被考核、被长期运营的可靠容量。
第二类：构网型PCS、电站控制和电力电子企业
规划明确提出，加大构网型技术装备研发及应用，提升新能源设备和系统整体涉网性能；在新能源高渗透率地区以及直流近区，建设具备电压、频率和惯量支撑能力的系统友好型风光电站。
这将把储能竞争从“电池容量”推向“电网能力”。阳光电源、华为数字能源、科华数能、上能电气，以及国电南瑞、南瑞继保等拥有PCS、EMS、电站控制或电网技术积累的企业，将获得更多系统级机会。
未来的储能电站，不只是执行充放电指令的设备，更像一座可以快速响应、提供电压频率支撑，并参与电力系统稳定控制的数字化电厂。构网型储能也将从少数示范项目，逐步进入大基地、弱电网、海上风电、直流送端和高比例新能源地区的规模化应用阶段。
第三类：长时储能和抽水蓄能产业链
《规划》提出，到2030年，全国抽水蓄能装机规模达到1.6亿千瓦左右，“十五五”期间力争新增投产服务电力系统的抽水蓄能项目约1亿千瓦。东方电气、哈尔滨电气等水电装备企业，以及中国电建、中国能建等工程建设企业，将直接受益于抽水蓄能项目建设提速。
与此同时，液流电池、压缩空气储能、储热等长时储能路线也迎来窗口。这些技术短期内未必能够全面替代锂电，但在新能源大基地、长时间顶峰、跨日调节、高频次深充深放以及极端天气保供场景中，更容易体现差异化价值。大连融科、中储国能等代表性企业的商业化验证、成本下降和规模交付速度，可能影响下一轮长时储能技术格局。
显然，“十五五”储能市场不会只有一种标准答案。随着不同地区按照净负荷缺口采购调节能力，储能技术路线将从“成本竞争”进入“场景匹配”。
第四类：工商业储能、微电网和绿电直连企业
《规划》提出，“十五五”期间全国分布式新能源新增装机3亿千瓦以上，并将工业园区、交通、建筑和农业列为重点场景；同时支持源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网，建设零碳工厂、零碳园区，提升数据中心绿色电力消费水平。
这意味着，分布式储能的市场边界将从峰谷套利扩展到绿电消纳、需量管理、备用电源、需求响应、微网控制和碳管理。尤其是在数据中心、工业园区和零碳工厂场景中，用户对储能的要求不只是降低电费，还包括提高供电可靠性、匹配绿电曲线、降低需量费用，并参与电力市场获得增量收益。
因此，拥有产品、渠道、运维和能源管理能力的工商业储能企业，以及能够进入数据中心高可靠供电体系的厂商，将获得更复杂、也更高价值的订单。
但这类市场同样会加速分化。只会销售设备、依赖固定峰谷价差的企业，可能面临收益收窄；能够整合光伏、储能、充电桩、负荷控制和电力交易的综合能源服务商，将拥有更强的客户黏性。
第五类：虚拟电厂、EMS和电力交易运营商
随着新能源全面进入电力市场，储能的收益越来越取决于“怎么充、什么时候放、参与哪个市场”。
对此《规划》提出，鼓励分布式新能源通过聚合方式参与交易，推动虚拟电厂等资源聚合模式发展，完善辅助服务市场，并提升新能源电站市场化运营能力。
未来，硬件只是入口，运营才决定资产回报。能够聚合储能、充电桩、空调负荷和数据中心负荷，参与现货市场、辅助服务、需求响应和绿电绿证交易的企业，将逐步掌握储能资产的调度权和收益分配权。储能行业的利润池，也可能从设备制造和工程交付，逐步向软件平台、电力交易、资产管理和长期运营迁移。
这也是为什么越来越多电池企业、系统集成商、售电公司、发电集团和数字能源企业，开始争夺同一个位置——储能资产的运营入口。
真正的分水岭：从卖设备到卖“可靠性”
“十五五”期间，储能行业将从装机扩张转向价值兑现。随着容量电价、可靠容量补偿、现货市场和辅助服务机制逐步完善，储能收益将更多取决于实际顶峰能力、可用率和市场运营水平。容量收益并非无条件“保底”，无法达到调用和出力要求的项目，仍可能面临收益扣减。
这将推动行业出现三方面变化。首先是竞争重点从初始价格转向全生命周期价值。系统安全、效率、衰减控制和长期可用率的重要性将进一步提升。
其次是技术路线加速分化。锂电、抽水蓄能、液流电池、压缩空气储能和储热等技术，将根据调频、晚高峰顶峰、跨日调节等不同需求形成差异化应用。
其三是产业链边界持续延伸。电池和系统企业向电站运营拓展，PCS企业强化构网和控制能力，发电集团、售电公司和虚拟电厂加快布局资产聚合与电力交易。
可以说，35亿千瓦可再生能源装机，为储能行业带来了市场需求空间，但在今天，储能行业真正稀缺的并不是电池和设备产能，而是连接电池、电网、负荷与电力市场，并持续提供可靠容量的能力。
因此，《可再生能源发展“十五五”规划》表面上是一份可再生能源扩张路线图，实质上已重新定义了储能的价值坐标——从配套装机转向可靠容量，从工程交付转向长期运营，从单一峰谷套利转向电能量、辅助服务、容量和绿色价值的多重变现。
展会全称：2027 北京储能国际峰会暨展览会（ESIE2027 第十五届） 举办时间：2027 年 3 月 17 日 - 19 日布展：3 月 13 日 - 16 日； 开展：9:00-17:00（17/18 日）、9:00-15:00（19 日） 举办地点：北京・首都国际会展中心 主办单位：中关村储能产业技术联盟、中国能源研究会、中科院工程热物理研究所 2027北京储能国际峰会展位预订：李经理 191-2129-8673（兼微信） 商务QQ：3678722512 扫一扫添加微信
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